О социальной и культурной адаптации мигрантов
В соответствии с п. 7.2 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1.1 ст. 12 Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» к вопросам местного значения сельских поселений относится создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 утверждена «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее - Стратегия).
Пунктом 5 Стратегии указано, что приоритетами государственной национальной политики Российской Федерации являются, в том числе, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве (пп. «г»); создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Российской Федерации, прежде всего в регионах с высокой миграционной активностью, со сложным этническим и религиозным составом населения, а также на приграничных территориях Российской Федерации (пп. «д»).
В силу требований п. 17 Стратегии целью государственной национальной политики Российской Федерации является успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество.
Согласно пп. «ж» п. 21 Стратегии формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество является одной из задач государственной национальной политики Российской Федерации.
В соответствии с пп. «ж» п. 21.1 Стратегии направлениями государственной национальной политики в сфере обеспечения условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество является разработка, внедрение и реализация государственными органами и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества и работодателями программ адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество; повышение роли институтов гражданского общества в социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, содействие участию институтов гражданского общества в деятельности многофункциональных центров, а также организаций, предоставляющих иностранным гражданам юридические, социальные, образовательные и иные услуги.
Одним из ожидаемых результатов реализации Стратегии является создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество (п.п. «е» п. 36 Стратегии).
Прокурор района А.О. Волков